2013年中国非洲石油投资的发展规划

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内容提要：中国石油企业在保证与埃及、阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、安哥拉等国家继续深入合作的基础上，可以进一步拓展与乍得、赤道几内亚等新兴产油国的合作，这些国家有扩大储量的潜力。同时，也可以考虑与加蓬、尼日尔等政局相对稳定的国家进行规模合作。

1 尽早制定拓展非洲油气资源发展的中长期发展规划

在中非合作迅速发展的形势下，需要尽早制定非洲油气资源发展中长期发展规划。明确不同阶段的目标、方向，加强对规划实施效果的全面跟踪，根据形势变化不断调整和完善；建立非洲油气资源国投资环境评价体系，定期评价评级，保障规划实施的准确导向；建立非洲油气工作统一协调机制，增强中国企业在非洲的整体竞争力；建立非洲油气勘探风险保障机制，降低企业投资风险。

2 在传统油气合作的基础上，积极发展新的合作伙伴，拓展新的合作领域

中国石油企业在保证与埃及、阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、安哥拉等国家继续深入合作的基础上，可以进一步拓展与乍得、赤道几内亚等新兴产油国的合作，这些国家有扩大储量的潜力。同时，也可以考虑与加蓬、尼日尔等政局相对稳定的国家进行规模合作。

部分非洲国家采取捆绑式招标，要求投资石油勘探开发的外国公司承担石油下游项目和基础设施建设，中方可利用石化产业优势，上下游一起介入非洲石油市场。在目标国家的规模开发过程中，可以考虑扩大对下游的投资合作。

另外，可以考虑参与非洲海洋石油开发项目，如几内亚湾、埃及苏伊士湾等区域的油气合作。

3 中非合作，“互利共赢”是基础

在中非合作中，中国要遵循“互利共赢”的原则。要不断加深与非洲国家的友好往来，继续加大对非洲社会各个领域的援助，从而获得当地政府和人民的支持与理解；要继续深化与产油国的关系，继续加强对其经济和技术方面的援助，帮助当地提升石油勘探开发技术，提高石油产量；巩固和发展与非洲国家的战略合作伙伴关系，争取更多、更稳定的油气合作项目。