2013年中国有机食品产业发展的不利因素
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内容提要:国内的认证基本上是刚刚起步,并多借助于国外一些认证机构的支持,国内由于缺乏这方面的组织经验、队伍及声誉,还难以自己开展业务。
一是缺乏完整的政策扶持体系。尽管国家已提出要大力发展有机食品,但缺乏一些具体的执行政策。比如,普通农田改作有机农田,通常要有三年的转换期,国家对此没有经济补偿,导致进入门槛高。
二是有机食品研发工作滞后。目前的有机食品标准仍与国际普遍执行的标准有一定差距,研究工作基本没有国家的专项攻关项目,研究或经营有机食品出口的外贸公司很少,只有零星的一些小范围试验在进行,如植保领域的生物防治、微生物肥料领域的生物肥料,以及生态领域的无公害食品生产试验。许多生产上突出的一些问题如温室土壤管理、病害控制等还没有有效的办法。
三是管理认证工作亟待加强。国内的认证基本上是刚刚起步,并多借助于国外一些认证机构的支持,国内由于缺乏这方面的组织经验、队伍及声誉,还难以自己开展业务。个别认证机构甚至违规操作、胡乱发证,导致某些有机食品名不符实。总体上国内有机食品的体系还未建立起来,需要从多方面做大量的工作。
四是产业化开发有待深入。有机食品生产多来自偏远的贫困地区,我国目前的一家一户式经营体制已构成有机食品(也是农产品)产品质量控制体系中的最大障碍,这些地区的政府和企业财力十分有限,基本以基地建设为主,未与产品开发战略紧密结合,生产的组织化、产品的规模化、产业化水平都很低。许多从事有机食品生产和加工的企业还没有外贸进出口权,并受到国内出口配额和许可证的制约。
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