2013年中国钢铁实现转型发展方面

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内容提要：未来我国在淘汰钢铁落后产能、实现转型发展方面，一方面坚决控排治污、改善环境，坚决淘汰落后产能、清理整顿改造煤钢传统产业。

中国钢铁行业落后产能有多少？按工信部标准统计，“十二五”期间我国需淘汰7500万吨落后炼铁产能、4000万吨落后炼钢产能。我国粗钢产能已接近10亿吨，其中产能在100万吨以下的企业有300多家、在100万—300万吨之间的企业有130家。钢铁行业内估计实际落后产能应超过了实际粗钢产能的30%，即超过了3亿吨。根据行业标准，国内落后产能排放水平一般是1.4—5公斤、2.8—4公斤。以其中位数计算的话，全国落后产能一年多排放烟(粉)尘28万吨，二氧化硫24.8万吨。更为突出的问题是落后产能普遍无组织排放烟(粉)尘和二氧化硫等大气污染物。小钢铁厂上空烟尘弥漫，主要是由于除尘设施缺乏或非法停运等造成的。根据环保部公告统计得出，全国1200多套烧结机中仅有302台(套)建设了烧结烟气脱硫设施，只占到总烧结机面积的约45%，小烧结都没有建脱硫设施。

未来我国在淘汰钢铁落后产能、实现转型发展方面，一方面坚决控排治污、改善环境，坚决淘汰落后产能、清理整顿改造煤钢传统产业。另一方面，大力发展生物技术、信息技术、环保等新兴支柱产业，完善社会保障，积极扩大就业。他还建议政府管理部门正确处理好发展与资源、发展与环境的关系，坚持政策与市场“双管齐下”，建设长效机制，严格环保执法。