2014年中国各国鼓励风电发展相关政策情况

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内容提要：目前，亚洲、欧洲、北美是全球风电最为发达的三个地区，引领着全球风电产业的发展。这三个地区的累计装机容量超过全球装机总容量的97%。

其中，欧美均属于发达国家，无法享受到CDM 的收益，但是，其政府制定的风电激励机制，很好的支持着本国风电产业的长期蓬勃发展。其支持风电发展的主要政策如下：

1）欧洲

欧洲各国政府支持政策可以归纳为两种类型：固定上网电价制和证书补贴制。

①固定上网电价制

代表国家：德国、法国、西班牙、丹麦由政府制定统一的较高的风电上网电价，弥补了风电场投资的高成本，使投资者获得合理的利润，提高了投资者的热情，推动行业的发展。

②证书补贴制

代表国家：瑞典、英国、波兰、罗马尼亚这些国家政府通过立法确定：除了风电场正常并网发电售电所获得的收入，风电场每发一度电，将获得相应数量的证书，风电场的所有者可以通过在特定的市场交易所获得的证书，获得额外收入，从而保证了风电产业的持续发展。

2）美国

由于美国的电价水平不高，美国的风电产业的发展与政府长期实行的完善合理的税务和促进政策密不可分，主要可分为两种类型：生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）。

①生产税收抵免（PTC）

风电场所发电力收入，享受长期的所得税抵免权利，这种权利可以通过合作的方式出售给另一家或多家在美国注册并运营的企业，这样的企业称之为税务投资人。通过这种交易，税务投资人获得了免税的额度，从而在自己的经营中获得了利益；而风电场所有者，获得了税务投资人购买免税额度所带来的额外收入，增加了投资运营风电场的收益。

②投资税收抵免（ITC）

风电场所有者在规定的时间节点前完成风电场的建设，联邦政府将会把跟风力发电直接关联的设备总投资金额的30%以现金的方式返还给投资者，投资者不仅加快了资金回收的速度，还提高了风电场的收益。

内容选自188bet金宝搏网站发布的《 2013-2018年中国风力发电设备制造市场调研及投资前景预测报告》