我国农业信息化建设存在的问题及对策
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内容提要:农业信息化服务建设滞后于农业的发展。近年来,有些农业信息网利用率低,信息发布具有一定的自由性和随意性,信息来源可靠性差,传播时效性、针对性不强,网上发布的信息形同虚设,难以解决农民生产中的实际问题,使得农业信息化推广受到一定影响。
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1.农产品市场信息不畅通。当前,在缺乏信息或信息被扭曲的条件下,小农经营的广大农民极易盲目生产,导致市场进入的盲目性和市场均衡的脆弱性,从而带来巨大的经济风险。究其原因,除了政府对农业生产指导工作不够、农产品丰收增产等综合因素之外,农产品市场的信息不透明和沟通不及时是导致农民盲目生产、农产品缺乏流通渠道的重要原因。
2.群众信息利用能力有限,信息观念淡薄。中国互联网中心2008 年度农村互联网调查报告指出,农村非网民中有53.3%的人不上网的原因是不懂电脑或网络,23.1%的人不上网的原因是没有上网设备。农民经济能力不足和科技文化水平较低是当前制约农村信息化发展的主要问题。
根据CNNIC公布的网民调查结果显示,截止到2009 年6月,农村网民规模达到9565 万人,但农村网民当中,只有14.8%在过去半年内访问过农村、农业类网站。这说明农村网民利用网络获取农业信息的动力和能力有限。
3.缺乏高素质的信息服务人才。目前,由于农村有知识的青壮年大批外出打工谋生,从事农业生产的主要是受教育水平较低的人群,农村这类复合型的人才十分匮乏,信息服务人员大多是兼职人员,工作并没有深入农户,而且知识已显陈旧,服务水平不高,难以适应现代化、信息化的需求。
4.农业信息化服务建设滞后于农业的发展。近年来,有些农业信息网利用率低,信息发布具有一定的自由性和随意性,信息来源可靠性差,传播时效性、针对性不强,网上发布的信息形同虚设,难以解决农民生产中的实际问题,使得农业信息化推广受到一定影响。
目前,很多地方把信息化注意力主要集中在信息传递渠道的建设上,对农业生产、管理和农产品流通方面的信息化应用重视不够,许多农村地区没有完善的信息产品市场,农业信息服务体系不完善,信息发布的渠道不畅。
5.中国农业信息化发展区域不平衡。总体上看,中国东部经济发达地区农业信息化发展较快,中西部特别是西部地区信息化发展落后。
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