2013年中国皮革业市场发展的建议

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内容提要：合理布局，调整结构，促进产业升级，形成优势互补、良性互动的区域协调发展新格局。

1、提高皮革及毛皮原料皮质量

原料皮的数量及质量是保证皮革产业可持续发展的基础。皮革、毛皮工业所需的原料皮仍将立足国内，但尚需继续进口部分原料皮，才能保证我国皮革行业的平稳较快发展。

——充分发挥我国原料皮资源优势，推动畜牧养殖、屠宰、制革、毛皮及制品加工业联合发展的进程。加强管理和市场引导，促进猪、牛、羊养殖基地建设产业化，积极采用先进养殖技术，做到优化良种，皮肉兼顾，不断提高存栏量，逐年提高出栏开剥率。

——提高生皮开剥、防腐技术，完善原料皮等级分类及质量鉴定；建立和完善收购、加工、销售的营销体系，进一步规范原料皮市场运营机制。

——加快毛皮经济动物的繁育发展，推动毛皮经济动物的养殖基地建设，努力培育貂、狐、貉优良品种，保障毛皮加工业的原料数量及质量需求。

——配合政府主管部门进一步完善毛皮经济动物饲养技术、管理、福利及屠宰等标准和法规，促进我国畜牧养殖业与国际接轨。

2、优化产业布局和产品结构

合理布局，调整结构，促进产业升级，形成优势互补、良性互动的区域协调发展新格局。

(1)引导我国东部沿海、中西部和东北部皮革生产区域互相协调发展，促进产业有序梯度转移，合理规划区域布局。

——东部沿海地区重点发展设计研发、终端窗口产业，以及高附加值产品，提高高端产品的比例；中部地区发挥“承东启西”作用，提高现有皮革工业综合水平；西部、东北部地区根据区域特点，以市场为导向，有效承接产业转移。

——加快推进“携手工程”，引导东部沿海名牌产品和优势企业向中西部、东北部梯度转移，充分利用这些地区现有的生产能力和资源，提高生产水平，扩大营销网络，带动行业发展。

(2)加速技术引进、消化、吸收和再创新，调整优化企业结构。

——鼓励具备一定基础和规模的企业，加速技术引进及技术改造，向规模效益型企业发展，形成一批以名优产品为龙头的公司集团。积极扶持一批具有独特优势的“小而专”、“小而精”的企业，使整个行业形成以大型企业为龙头，中小企业为基础的大小规模并举的完整的生产体系。引导企业转换经营机制，建立现代企业制度。

(3)以市场最终消费为导向，引导企业调整产品结构。

制革和毛皮：

——继续提高头层革利用率，充分开发利用二层革、三层革。

——以鞋面革、服装革为主导产品，不断增加包袋革、家具革、装饰革、汽车座垫革等的比重，提高皮革的技术附加值，丰富皮革的花色品种。

——提高大宗毛皮产品(山羊、绵羊、兔皮等)的染整技术，粗皮细做，增加市场需求的花色品种和产品附加值，进一步提高高档毛皮(貂、狐、貉等)加工技术，增加产品附加值。

皮革和毛皮制品：

——进一步调整优化产品结构，不断提高中高端产品比重。

——强化行业的品牌意识，扶优限劣，调整出口产品结构，改变皮革行业以低端和贴牌产品出口为主的局面，不断扩大自主品牌出口比重。

——坚持扩大国内需求特别是消费需求为主的方针，促进行业发展由主要依靠出口、投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

配套行业：

——鼓励和扶持皮革机械、皮革化工、皮革五金、鞋用材料等配套行业进一步稳定国内市场，多元化拓展国际市场，确保配套行业健康、可持续发展。

3、建立行业自主创新机制

把增强自主创新能力作为我国皮革行业调整结构、加快转变发展方式的中心环节。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、行业组织促进、政府扶持的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。

——依靠技术进步，不断提高皮革产品质量及花色品种，加大清洁化制革技术工艺的研发和推广力度，全面提高制革行业整体水平。

——以皮鞋、皮革服装、箱包等皮革制品为龙头，进一步提高皮革制品计算机辅助设计水平，推动产业信息化建设。

——大力研发优质皮革化工材料，皮化产品向环保化、功能化、系列化方向发展。加强对皮革机械设备的研究与开发，引导具备条件的骨干企业进行重点技术改造，引进、消化、吸收国外先进技术和设备。

——皮革五金和鞋用材料要向多品种、优质化发展。对于皮革特色区域的皮革五金和鞋用材料企业要进行重点扶持，引进国外先进技术及设备，鼓励企业合理分工，逐步形成标准化、配套化生产。在国内有条件的地区组建具有先进水平的五模具及鞋用材料专业生产企业。

——建立和完善产业标准体系，制修订行业安全标准、基础通用标准、重点产品标准和检测方法标准，促进标准工作与国际接轨，积极参与国际标准的制修订工作，争取更多的话语权。

——引导企业提高知识产权保护意识，加大自主知识产权保护力度，提高产品的核心竞争力和附加值。

——加强与高校和教育主管部门之间的沟通与合作，推进“卓越工程师教育培养计划”；鼓励企业与高校深层次合作，探索联合培养皮革人才的新模式。加强对技术工人的技能培训，不断提高全行业整体素质。

4、以真皮标志(含生态皮革)为平台实施名牌战略

发展自主品牌是调整结构、转变发展方式的重要途径和任务。企业是打造自主品牌和实施品牌战略的主体。证明商标真皮标志（含生态皮革）是培育自主品牌的平台与载体。

——真皮标志(含生态皮革)作为证明商标，受国家法律保护，是我国皮革产品优秀群体的代表，为优质产品参与国内外市场竞争创造了条件。通过真皮标志工作，培育行业排头品牌，争创国际知名品牌。

——通过真皮标志的品牌支撑，优秀产品设计大奖赛的评选，引导企业更加注重产品的精工细做和功能研究、款式设计，创造消费需求，提升品牌内涵。

——以真皮标志为先导，提升皮革特色区域名牌，充分发挥各地的比较优势，促进区域行业差异化发展，优化皮革特色区域总体布局。

——鼓励具有自主知识产权、自主品牌的骨干企业“走出去”，提高资本运作、品牌运作能力，开展技术研发、投资合作、创建国际化营销网络和知名品牌，提高在全球范围内资源配置能力，培育形成一批具有国际影响力的品牌和跨国集团。

5、完善皮革特色区域建设

鼓励有条件的地区从自身实际出发，以产业链为纽带，以优势企业为龙头，以园区为载体，影响和带动其他企业合作配套，发挥产业的集聚效应，发展皮革特色区域，带动产业调整结构，加快转变发展方式。

——认真执行《关于授予中国皮革行业特色区域荣誉称号行业规范》，优化产业布局，提升皮革特色区域建设水平。

——规范和完善皮革特色区域共建工作，促进皮革特色区域之间良性互动和适度均衡发展。

——引导皮革产业在梯度转移中合理布局，在承接中培育一批产业链完善，符合低碳经济、循环经济发展模式的新型皮革特色区域。

——结合区域优势和特色，需求导向，分类引导，完善公共服务平台建设，发挥骨干企业带动作用，推动皮革特色区域优化升级。

6、推进行业节能减排

在全国有条件的地区建立承接转移制革集中生产区域，集中制革，统一治污，加大环保力度，促进皮革产业可持续发展。

——大力推进节能降耗，提高资源利用率，节约水资源。

——开展皮革和毛皮废弃物综合利用、清洁生产技术，以及绿色皮革化工材料研发和利用。

——研制高效、节能、环保及自动化水平高的制革和制鞋生产装备。

——宣贯《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》和《皮革制品工业大气污染物排放标准》等，有效规范和指导行业污染治理工作。

——以制革行业环保自律行动小组为依托，大力提倡、宣传真皮标志生态皮革，大力推广节能减排、环保创新以及清洁化生产技术的示范项目，引导行业走循环经济的发展道路。

7、以商业模式创新带动市场多元化

立足扩大内需寻求皮革产业发展的新增长点，力求产业发展由依靠出口拉动向内需与外需协调带动转变。

——全行业要积极调整依赖出口拉动产业发展的方式，调整出口产品结构，扩大自主品牌出口份额，努力开拓多元化国际市场。

——积极拓展国内市场，鼓励企业进行商业模式创新，由传统生产销售型模式向生产服务型模式转变。

——适应物联网和新技术的要求，进一步细分市场、创造需求、实现增值服务，建立现代产业体系，推动行业转型升级。

——加强与各大中城市皮革批发专业市场的沟通与互动，使其成为拓展国内市场的重要集散站及信息反馈渠道。

——鼓励企业学习国际贸易规则，尊重所在国文化，以多种形式“走出去”，积极融入当地营销渠道及终端市场，创造双赢的发展模式。

——进一步完善以中国皮革协会紧急应对小组为核心，全国各地方协会商会和骨干企业相配合的预警体系，做好行业预警工作，确保产业安全。

8、加强行业协会自身建设

不断加强和完善各级行业协会的自身建设，是增强其协调能力、服务水平的基础和前提，也是促进皮革行业健康发展的重要环节之一。

——各级行业协会要进一步发挥在有关产业政策法规制定和实施中的作用，及时了解各项政策实施过程中行业企业的反映，促进各项政策的落实、跟踪、监督和修改意见反馈及建议。

——各级行业协会要共同推进《中国皮革行业诚信公约》、《中国皮革行业品牌宣言》、《中国皮革行业社会责任指南》等行业自律规范，重视安全生产，强化劳动保护，促进行业企业健康持续发展。

——各级行业协会要充分发挥在结构调整、科技进步、品牌建设、标准制定、贸易促进、行业准入、信用评价和公共服务等方面的组织协调与引导作用，推动行业健康可持续发展。