2015-2021年中国地方政府融资平台行业深度研究与投资前景评估报告
- 报告名称:2015-2021年中国地方政府融资平台行业深度研究与投资前景评估报告
- 出版日期:2016-3
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地方政府融资平台就是指地方政府发起设立,通过划拨土地、股权、规费、国债等资产,迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺,以实现承接各路资金的目的,进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。
报告目录:
第一部分行业发展环境 24
第一节地方投融资平台概述 24
一、地方投融资平台概念 24
二、地方投融资平台目标定位 25
三、地方投融资平台治理结构 26
四、地方投融资平台框架设计 26
五、地方投融资平台发展阶段 26
六、地方投融资平台功能 28
第二节地方投融资平台政策环境 28
一、地方投融资平台政策汇总 28
1、关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知 28
2、关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知 30
3、中国银监会关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知 33
二、地方投融资平台政策展望 34
第三节方投融资平台宏观经济环境 37
一、我国宏观环境分析 37
二、我国宏观经济发展趋势 76
三、宏观环境对地方投融资平台的影响 79
第四节地方投融资平台资金环境 80
一、地方财政收支水平及缺口 80
二、金融机构信贷投向与增量 83
三、央行货币及信贷政策展望 85
第五节镇化与公共产品供需分析 90
一、城镇化水平及趋势 90
二、城市公共产品供需矛盾 91
三、农村公共产品供需矛盾 93
第二章国外政府投融资方式经验借鉴 97
第一节外地方政府投融资模式 97
一、国外地方政府主要融资模式 97
1、市政债券模式 97
2、银行借贷模式 98
3、私人融资动议 100
4、公私合营模式 101
5、发行公司债券 101
二、发达国家政府投融资模式应用 102
1、美国模式 102
2、英国模式 102
3、日本模式 103
三、国外农村基础设施建设模式 103
1、欧美模式 103
2、日韩模式 104
3、以色列模式 105
第二节内地方投融资平台融资模式 105
一、地方投融资平台需求缺口 105
二、地方投融资平台融资模式 106
1、银行贷款模式 107
2、股权融资模式 111
3、信托融资模式 113
4、债权融资模式 114
三、平台四种融资模式对比 116
四、地方政府其他资金渠道 117
1、财政资金供给渠道 117
2、土地收入资金供给 117
3、吸收外商直接投资 117
4、项目融资渠道及特点 118
第三节地方投融资平台融资模式创新实践 119
一、金融信托模式特点与实践 119
二、融资租赁模式特点与实践 121
三、产业投资基金特点与实践 123
四、资产证券化融资特点与实践 125
第四节内地方政府融资平台典型模式 127
一、北京模式 127
二、天津模式 129
三、上海模式 129
四、重庆模式 130
五、武汉模式 131
六、河南模式 132
七、昆明模式 139
第五节内外模式对比与经验借鉴 140
一、国内外地方政府融资模式比较 140
二、国内地方政府融资模式的问题 142
三、国外地方政府融资模式经验借鉴 145
第二部分行业现状分析 147
第三章地方投融资平台公司整体运行状况 147
第一节地方投融资平台公司发展状况 147
一、地方投融资平台发展规模 147
二、地方投融资平台地区分布 148
三、地方投融资平台资本金规模 150
四、地方投融资平台债务规模 152
五、地方投融资平台投资方向 155
第二节不同行政级别地方投融资平台对比 157
一、不同行政级别平台渠道来源对比 157
二、不同行政级别平台投资领域对比 158
第三节地方投融资平台股权结构和资金募集方式 159
一、国有独资投融资平台 159
二、股份制地方投融资平台 160
三、直、间接融资地方投融资平台 161
第四节地方投融资平台运作模式 164
一、政府部门主导型运作模式 164
二、城投公司主导型运作模式 165
三、公私合作型运作模式 167
第五节地方投融资平台发展模式 171
一、以项目作增量模式 171
二、以资源为依托模式 171
三、以存量换增量模式 171
四、资本市场借力模式 171
第六节地方投融资平台公司运营实证分析 171
一、地方投融资平台公司资金来源 171
1、平台公司资产负债水平 172
2、平台公司外部融资结构 173
3、平台公司财政补贴情况 177
二、地方投融资平台公司偿债情况 179
1、平台公司短期偿债能力 179
2、平台公司整体盈利能力 180
三、投融资平台对地方政府财政状况的影响 183
第四章城镇化建设与投融资平台发展机会 185
第一节城镇化规划与投融资模式 185
一、城镇化未来发展规划 185
二、城镇化建设投资资金需求规模 186
三、城镇化建设投融资模式及转变 192
四、城镇化建设投融资可行模式 195
第二节跨区域基础设施建设与投融资 196
一、“十二五”重大交通基础设施建设规划项目 196
二、交通运输行业整体运行情况 197
三、交通基础设施建设投资规模 200
四、交通基础设施建设投融资模式 201
五、交通运输投资建设发展前瞻 201
六、交通类地方投融资平台转型路径 202
第三节开发区建设状况与投融资模式 215
一、开发区形态类别 215
二、开发区投资规模及效益 216
三、开发区资金来源及融资方式 216
四、开发区土地开发模式 220
五、开发区运营模式 221
第四节园区建设状况与投融资模式 222
一、园区形态类别 223
二、园区投资规模及效益 226
三、园区发展投融资模式 229
四、园区盈利模式分析 229
五、园区投融资平台发展状况 240
第五节城镇化投资建设主体 245
一、城投公司参与城镇化投资建设情况 245
1、城投公司发展现状 245
2、城投公司主要投资领域 246
3、城投公司的未来发展方向分析 247
4、城投公司发展瓶颈分析 248
5、城镇化建设下城投公司发展战略 250
二、其他主体参与城镇化投资建设情况 251
1、民营资本参与城镇化投资建设规模 251
2、民营资本参与建设障碍和壁垒 254
3、民营资本参与建设最新政策动态 264
4、民营资本参与建设领域选择 265
5、民营资本参与建设路径与方式 268
第五章重点省市地方投融资平台发展状况 271
第一节投融资平台区域发展状况 271
第二节各省市地方投融资平台发展分析 272
一、北京地方投融资平台建设状况 272
1、地方投融资平台发展环境 272
2、地方投融资平台发展状况 274
3、地方投融资平台建设模式 278
二、上海地方投融资平台建设状况 278
1、地方投融资平台发展环境 278
2、地方投融资平台发展状况 279
3、地方投融资平台建设模式 281
4、地方投融资平台可持续发展策略 281
三、安徽地方投融资平台建设状况 282
四、江苏地方投融资平台建设状况 284
1、地方投融资平台发展环境 284
2、地方投融资平台发展状况 285
3、地方投融资平台建设模式 289
4、地方投融资平台主要风险 291
5、地方投融资平台可持续发展策略 291
五、广东地方投融资平台建设状况 294
1、地方投融资平台发展环境 294
2、地方投融资平台发展状况 295
3、地方投融资平台主要风险 297
六、浙江地方投融资平台建设状况 300
七、云南地方投融资平台建设状况 301
1、地方投融资平台发展状况 301
2、地方投融资平台可持续发展策略 304
八、山东地方投融资平台建设状况 321
九、四川地方投融资平台建设状况 324
1、地方投融资平台发展环境 324
2、地方投融资平台建设模式 324
十、湖南地方投融资平台建设状况 325
十一、河南地方投融资平台建设状况 331
1、地方投融资平台发展环境 331
2、地方投融资平台发展状况 332
3、地方投融资平台建设模式 334
4、地方投融资平台主要风险 335
5、地方投融资平台可持续发展策略 336
十二、重庆地方投融资平台建设状况 339
1、地方投融资平台发展环境 339
2、地方投融资平台发展状况 339
3、地方投融资平台建设模式 340
4、地方投融资平台主要风险 341
5、地方投融资平台可持续发展策略 342
十三、河北地方投融资平台建设状况 343
1、地方投融资平台发展状况 343
2、地方投融资平台可持续发展策略 346
十四、甘肃地方投融资平台建设状况 347
十五、陕西地方投融资平台建设状况 349
十六、内蒙古地方投融资平台建设状况 349
1、地方投融资平台发展环境 350
2、地方投融资平台发展状况 350
3、地方投融资平台主要风险 352
4、地方投融资平台可持续发展策略 354
第六章地方投融资平台公司经营情况分析 357
第一节城投类上市公司经营情况 357
一、云南城投置业股份有限公司 357
1、公司基本情况简介 357
2、公司财务分析 357
3、公司业务结构分析 366
4、公司发展战略规划 367
二、哈尔滨哈投投资股份有限公司 367
1、公司基本情况简介 367
2、公司财务分析 368
3、公司业务结构分析 377
4、公司发展战略规划 378
三、中天城投集团股份有限公司 378
1、公司基本情况简介 378
2、公司财务分析 378
3、公司业务结构分析 388
4、公司发展战略规划 388
四、武汉三镇实业控股股份有限公司 390
1、公司基本情况简介 390
2、公司财务分析 391
3、公司业务结构分析 400
4、公司发展战略规划 400
第二节省级/直辖市投融资平台公司经营情况 402
一、河北建设投资集团有限责任公司 402
1、公司基本信息与职能 402
2、公司股权结构与股权投资 402
3、公司融资渠道及融资动态 403
4、运作特点与资本运作策略建议 403
二、重庆市城市建设投资(集团)有限公司 404
1、公司基本信息与职能 404
2、公司股权结构与股权投资 404
3、公司主要职能及经营范围 406
三、湖北省联合发展投资集团有限公司 406
1、公司基本信息与职能 407
2、公司股权结构与股权投资 408
3、公司经营状况 408
5、运作特点与资本运作策略建议 414
四、上海市城市建设投资开发总公司 414
1、公司基本信息与职能 414
2、公司股权结构与股权投资 415
3、重点投资项目及盈利状况 415
4、运作特点与资本运作策略建议 415
五、福建省投资开发集团有限责任公司 416
1、公司基本信息与职能 416
2、公司股权结构与股权投资 417
3、公司经营状况 417
4、运作特点与资本运作策略建议 423
第三节地级市/区县级投融资平台公司经营情况 423
一、无锡市国联发展(集团)有限公司 423
1、公司基本信息与职能 423
2、公司股权结构与股权投资 424
3、公司经营状况 424
4、运作特点与资本运作策略建议 430
二、台州市路桥公共资产投资管理有限公司 430
1、公司基本信息与职能 430
2、公司股权结构与股权投资 431
3、公司经营状况 432
4、运作特点与资本运作策略建议 438
三、南通产业控股集团有限公司 438
1、公司基本信息与职能 438
2、公司主要职能 439
3、公司经营状况 439
4、运作特点与资本运作策略建议 445
第三部分行业战略分析 446
第七章金融/投资机构对地方投融资平台资金供给与合作 446
第一节银行金融机构对地方投融资平台政策与资金供给趋势 446
一、银监会对地方债务监管政策动态 446
1、《2013年农村中小金融机构监管工作要点的通知》 446
2、《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》 447
二、银行对地方投融资平台信贷政策 449
1、政策性银行资金供给与信贷政策取向 449
2、大型商业银行资金供给与信贷政策取向 450
3、股份制银行资金供给与信贷政策取向 452
4、农村金融机构资金供给与信贷政策取向 457
三、银行对地方投融资平台信贷风险与防控 460
四、银行金融机构与投融资平台合作前景 463
第二节信托金融机构对地方投融资平台资金供给分析 464
一、政信合作最新政策动态 464
二、信托机构对平台资金供给 466
1、政信合作发展规模 466
2、政信合作风险敞口 468
四、信托机构与平台合作空间 470
第三节融资租赁公司与地方投融资平台合作分析 478
一、融资租赁对平台业务最新政策 478
二、融资租赁公司与平台合作模式 480
1、直接租赁模式 480
2、售后回租模式 480
3、杠杆租赁模式 481
4、提供并购资金 481
三、融资租赁公司与平台合作状况 481
四、融资租赁公司与平台合作空间 483
第四节券商与地方投融资平台合作分析 485
一、券商与平台合作最新政策动态 485
二、券商城投债项目业务情况 486
1、城投债发展状况 486
2、城投债发行规模 487
3、城投债收益水平 488
4、城投债业务风险 492
6、城投债发展空间 493
三、券商平台贷款证券化业务 496
1、地方投融资平台贷款证券化两种模式 496
2、地方投融资平台贷款证券化主要风险 496
3、地方投融资平台贷款证券化风险防控 497
4、地方投融资平台贷款证券化发展空间 501
第五节产业投资基金对城市/基础设施建设资金供给分析 501
一、产业投资基金支持城市/基础设施建设政策 501
二、城市/基础设施建设产业投资基金发展状况 502
1、基金目前发展状况 502
2、基金建立的可行性 503
3、产业基金发展特点 507
4、基金运作方式构建 508
5、产业基金的促进作用 508
第八章地方投融资平台可持续性运作与发展战略 511
第一节地方投融资平台风险 511
一、地方投融资平台运作风险 511
1、政策风险 511
2、偿还风险 511
3、制度风险 511
4、监管风险 512
5、法律风险 512
二、平台运作风险因素与特征 512
1、运作不规范 512
2、偿债能力低 513
3、信息不对称 513
4、资金流向难以监控 513
5、偿债期限较长,风险具有隐蔽性 514
三、风险化解与可持续性发展策略 514
第二节城镇化投资预测与平台发展前景 516
一、城镇化投资需求预测 516
二、地方投融资平台前景预测 524
第三节地方投融资平台发展战略 530
一、地方投融资平台市场化转型策略 530
1、融资模式创新策略 531
2、资产管理向资本控股转化策略 532
3、多元化经营向品牌化转化策略 534
二、地方投融资平台集团化策略 535
1、平台集团化趋势 535
2、集团化模式选择 535
3、集团化管控影响因素 539
图表目录:
图表1新型地方投融资平台示意图 26
图表22006-2014年一季度我国国内生产总值及其增长速度 38
图表32014年1季度GDP初步核算数据 38
图表4GDP环比增长速度 39
图表52013年4月-2014年4月全国居民消费价格涨跌幅度 40
图表62014年4月-2014年4月我国猪肉、牛肉、羊肉价格变动情况 41
图表72013年4月-2014年4月我国鲜菜、鲜果价格变动情况 41
图表82014年1-4月份居民消费价格分类别同比涨跌幅 43
图表92014年1-4月份居民消费价格分类别环比涨跌幅 44
图表102014年4月居民消费价格主要数据 44
图表112013年4月-2014年4月工业生产者出厂价格涨跌幅 47
图表122013年4月-2014年4月工业生产者购进价格涨跌幅 47
图表132013年4月-2014年4月生产资料出厂价格涨跌幅 48
图表142013年4月-2014年4月生活资料出厂价格涨跌幅 48
图表152014年4月份工业生产者价格主要数据 49
图表162006-2014年一季度我国农村居民人均纯收入及其增长速度 53
图表172006-2014年一季度我国城镇居民人均可支配收入及其增长速度 54
图表181978-2013中国城乡居民恩格尔系数对比表 56
图表192013年4月-2014年4月规模以上工业增加值同比增长速度 57
图表202014年4月份规模以上工业生产主要数据 59
图表212013年4月-2014年3月我国发电量日均产量及同比增速 61
图表222013年4月-2014年4月我国钢材日均产量及同比增速 62
图表232013年4月-2014年4月我国水泥日均产量及同比增速 62
图表242013年4月-2014年4月我国原油加工量日均产量及同比增速 63
图表252013年4月-2014年4月我国十种有色金属日均产量及同比增速 63
图表262013年4月-2014年4月我国乙烯日均产量及同比增速 64
图表272013年4月-2014年4月我国汽车日均产量及同比增速 64
图表282013年4月-2014年4月我国轿车日均产量及同比增速 65
图表292006-2014年一季度我国全社会固定资产及其增长率情况 67
图表302006-2014年一季度我国社会消费品零售总额及其增长率 72
图表312013年4月-2014年4月我国社会消费品零售总额分月同比增长速度 73
图表322014年4月份社会消费品零售总额主要数据 74
图表33全国各地区政府性债务发生起始年情况表 108
图表342010年底全国地方政府性债务资金来源情况表 109
图表35华夏幸福基金长期借款分类 110
图表36公司发行股票一般操作流程 111
图表37地方政府融资平台上市融资的优势 112
图表382010年底全国地方政府性债务资金来源情况表 115
图表39地方政府投融资平台典型模式 116
图表40产业基金模式运作流程图 124
图表41绵阳科技城产业投资基金概况 124
图表42截至2013年末各个区域政府融资平台债券存量情况 149
图表432013年各地区政府融资平台债券发行规模及增速情况 150
图表44近年来我国政府融资平台债券发行情况 152
图表452013年1~12月,各品种政府融资平台债券发行规模及同比增速情况 154
图表46截至2013年末我国政府融资平台债券存量情况 154
图表47截至2013年末,政府融资平台债券募集资金用途占比情况 156
图表48各年度政府融资平台债券募集资金用途分类情况 156
图表492005~2013年各行政级别政府融资平台债券发行规模情况(单位:亿元) 158
图表502008~2013年不同职能主体发行政府融资平台债券规模情况(单位:亿元、%) 159
图表51湖北省联合发展投资有限公司股权分布示意图 160
图表52河北建投债券融资情况一览表 161
图表53河北建投集团利用港澳台和国际资金融资情况一览表 163
图表54地方政府投融资平台负债规模及资产负债率情况 172
图表55地方政府投融资平台资产负债率分布情况 173
图表56地方政府投融资平台外部融资来源 173
图表57地方政府投融资平台应付账款情况 174
图表58地方政府投融资平台短期借款情况 175
图表59地方政府投融资平台长期借款情况 175
图表60地方政府投融资平台债券融资情况 176
图表61地方政府投融资平台补贴收入情况 177
图表62地方政府投融资平台的流动比率和速动比率状况表 179
图表63地方政府投融资平台盈利情况表(单位:%) 181
图表64地方政府投融资平台的政府补贴占利润总额比情况表(单位:%) 182
图表65地方政府投融资平台对地方政府的财政的影响力度表(单位:%) 184
图表66开发区类型与数量一览表 216
图表67政府盈利结构 231
图表68开发企业盈利结构 232
图表69知识经济园区高端盈利模式 235
图表70地方政府投融资平台运作模式图 240
图表71地方政府投融资平台发展的政策梳理 241
图表72PPP模式运作流程图 276
图表73PPP模式优势 277
图表74地方投融资平台并购重组流程图 279
图表75城投控股重组前后股权及业务变化 280
图表76城投控股重组前后业务结构变化 280
图表77云南城投置业股份有限公司负债能力分析 357
图表78云南城投置业股份有限公司利润能力分析 360
图表79云南城投置业股份有限公司财务指标分析 362
图表80哈尔滨哈投投资股份有限公司负债能力分析 368
图表81哈尔滨哈投投资股份有限公司利润能力分析 371
图表82哈尔滨哈投投资股份有限公司财务指标分析 373
图表83中天城投集团股份有限公司负债能力分析 378
图表84中天城投集团股份有限公司利润能力分析 381
图表85中天城投集团股份有限公司财务指标分析 383
图表86武汉三镇实业控股股份有限公司负债能力分析 391
图表87武汉三镇实业控股股份有限公司利润能力分析 394
图表88武汉三镇实业控股股份有限公司财务指标分析 395
图表89近4年湖北省联合发展投资集团有限公司流动资产周转次数变化情况 408
图表90近4年湖北省联合发展投资集团有限公司流动资产周转次数变化情况 409
图表91近4年湖北省联合发展投资集团有限公司产权比率变化情况 409
图表92近4年湖北省联合发展投资集团有限公司产权比率变化情况 410
图表93近4年湖北省联合发展投资集团有限公司销售毛利率变化情况 410
图表94近4年湖北省联合发展投资集团有限公司销售毛利率变化情况 410
图表95近4年湖北省联合发展投资集团有限公司资产负债率变化情况 411
图表96近4年湖北省联合发展投资集团有限公司资产负债率变化情况 411
图表97近4年湖北省联合发展投资集团有限公司总资产周转次数变化情况 412
图表98近4年湖北省联合发展投资集团有限公司总资产周转次数变化情况 412
图表99近4年湖北省联合发展投资集团有限公司固定资产周转次数情况 413
图表100近4年湖北省联合发展投资集团有限公司固定资产周转次数变化情况 413
图表101近4年福建省投资开发集团有限责任公司经流动资产周转次数变化情况 418
图表102近4年福建省投资开发集团有限责任公司经流动资产周转次数变化情况 418
图表103近4年福建省投资开发集团有限责任公司经产权比率变化情况 418
图表104近4年福建省投资开发集团有限责任公司经产权比率变化情况 419
图表105近4年福建省投资开发集团有限责任公司经销售毛利率变化情况 419
图表106近4年福建省投资开发集团有限责任公司经销售毛利率变化情况 419
图表107近4年福建省投资开发集团有限责任公司经资产负债率变化情况 420
图表108近4年福建省投资开发集团有限责任公司经资产负债率变化情况 420
图表109近4年福建省投资开发集团有限责任公司经总资产周转次数变化情况 421
图表110近4年福建省投资开发集团有限责任公司经总资产周转次数变化情况 421
图表111近4年福建省投资开发集团有限责任公司经固定资产周转次数情况 422
图表112近4年福建省投资开发集团有限责任公司经固定资产周转次数情况 422
图表113近4年无锡市国联发展(集团)有限公司流动资产周转次数变化情况 424
图表114近4年无锡市国联发展(集团)有限公司流动资产周转次数变化情况 424
图表115近4年无锡市国联发展(集团)有限公司产权比率变化情况 425
图表116近4年无锡市国联发展(集团)有限公司产权比率变化情况 425
图表117近4年无锡市国联发展(集团)有限公司销售毛利率变化情况 426
图表118近4年无锡市国联发展(集团)有限公司销售毛利率变化情况 426
图表119近4年无锡市国联发展(集团)有限公司资产负债率变化情况 427
图表120近4年无锡市国联发展(集团)有限公司资产负债率变化情况 427
图表121近4年无锡市国联发展(集团)有限公司总资产周转次数变化情况 428
图表122近4年无锡市国联发展(集团)有限公司总资产周转次数变化情况 428
图表123近4年无锡市国联发展(集团)有限公司固定资产周转次数情况 429
图表124近4年无锡市国联发展(集团)有限公司固定资产周转次数情况 429
图表125近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司流动资产周转次数变化情况 432
图表126近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司流动资产周转次数变化情况 432
图表127近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司产权比率变化情况 433
图表128近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司产权比率变化情况 433
图表129近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司销售毛利率变化情况 434
图表130近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司销售毛利率变化情况 434
图表131近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司资产负债率变化情况 435
图表132近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司资产负债率变化情况 435
图表133近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司总资产周转次数变化情况 436
图表134近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司总资产周转次数变化情况 436
图表135近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司固定资产周转次数情况 437
图表136近4年台州市路桥公共资产投资管理有限公司固定资产周转次数情况 437
图表137近4年南通产业控股集团有限公司流动资产周转次数变化情况 439
图表138近4年南通产业控股集团有限公司流动资产周转次数变化情况 439
图表139近4年南通产业控股集团有限公司产权比率变化情况 440
图表140近4年南通产业控股集团有限公司产权比率变化情况 440
图表141近4年南通产业控股集团有限公司销售毛利率变化情况 441
图表142近4年南通产业控股集团有限公司销售毛利率变化情况 441
图表143近4年南通产业控股集团有限公司资产负债率变化情况 442
图表144近4年南通产业控股集团有限公司资产负债率变化情况 442
图表145近4年南通产业控股集团有限公司总资产周转次数变化情况 443
图表146近4年南通产业控股集团有限公司总资产周转次数变化情况 443
图表147近4年南通产业控股集团有限公司固定资产周转次数情况 444
图表148近4年南通产业控股集团有限公司固定资产周转次数情况 444
图表149近年来国家出台的规范地方政府融资平台的相关政策 525
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