2017-2022年中国种子行业全景调研及投资策略报告

2015年，国内前50强的市占率是35%，而2014年全球前4大种子企业的市占率是49%，差距明显。2011年，种业被确定为国家战略核心产业之后，政策在科研体制管理、品种审定管理、促进事企合作、金融支持等多个方面发力，以支持大企业发展。政府对于种业发展有着明确的目标，即到2020年前50强市占率提高至60%。现状和目标有较大差距，所以，企业间的并购重组将成为常态，建议重点关注具有国资背景、战略上重视并购发展的种子公司，他们有可能在行业整合大潮中脱颖而出。

时间	文件	主要内容
2011.4.10	国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见(国发〔2011〕8号)	推进体制改革和机制创新，完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持，增加农作物种业投入，强化市场监管，快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系。
2012.12.26	国务院办公厅关于印发全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）的通知	到2015年，初步形成科研分工合理、产学研结合的育种新机制，科研院所和高等院校基本完成与其所办种子企业“事企脱钩”；以西北、西南、海南为重点，初步建成国家级主要粮食作物种子生产基地，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上；培育一批“育繁推一体化”种子企业，前50强企业的市场占有率达到40%以上；种子法律法规更加完善，监管手段和条件显著改善，通过考核的种子检验机构年样品检测能力达到40万份，例行监测的种子企业覆盖率达到30%。
2013.12.20	国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见(国办发〔2013〕109号)	深化种业体制改革，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，突出以种子企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，充分调动科研人员积极性，保护科研人员发明创造的合法权益，促进产学研结合，提高企业自主创新能力，构建商业化育种体系，
2014	农业部会同财政部、科技部联合下发（农种发（2014）4号）	决定在中国农业科学院作物所、中国水稻研究所、中国农业科学院蔬菜花卉所、中国农业大学玉米改良中心等四家中央级科研机构开展为期3年的种业权益比例改革试点工作，目的在于加快建立和完善种业科研成果权益分享机制，激发科研人员育种创新活力，保护科研机构与科研人员合法权益。
2015	十三五规划	发展现代种业
2015.11.25	农业部、发展改革委、财政部、国土资源部和海南省政府联合印发《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025）》	专门划定了26.8万亩适宜南繁科研育种的区域，划定为永久基本农田，实行用途管制；要力争用5-10年时间，把南繁基地打造成为服务全国的用地稳定、运行顺畅、监管有力、服务高效的科研育种平台。
2016	中央一号文件	将加快建设现代种业发展单作一条，文件要求“加快培育具有国际竞争力的现代种业企业”，“大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全”，并对成果权益分配，国家级育种基地建设也作了规划。
2016.8	农业部、科技部、财政部、教育部人力资源和社会保障部关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见	种业改革单位扩大至种业科研领域的中央级和各省（区、市）属科研院所和高等院校。中国农业科学院、中国农业大学、中国热带农业科学院要整体推进种业人才发展和科研成果权益改革，发挥引领示范作用。北京、黑龙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、陕西等省（市）作为改革重点省份，要发挥科研和产业优势，深入推进，率先突破；其他省（区、市）要结合实际，选择部分科研教学单位开展试点，根据进展情况，逐步扩大范围。