2021-2027年中国轨道交通空调市场前景展望与发展前景报告

2019年上半年，受“包头事件”响，国家发改委暂停城市轨道建设审批工作。直到2019年7月国务院发布城市轨道交通规划建设管理新意见“52号文”，即《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见国办发[2018]52号》正式对外印发，对轨道交通建设提出新的指导性意见，保障行业有序健康发展。“52号文”与原“81号文”的新要求对比，主要变化：1）财政预算要求：“52号文”中提高地方政府财政预算要求。新规定中规定，地铁建设门槛“一般公共财政预算收入应在300亿元以上”，之前是大于等于100亿元；轻轨的建设门槛“一般公共财政预算收入在150亿元以上”，之前是60亿元；2）GDP（国内生产总值）：地铁的门槛增加到3000亿元，之前是1000亿元；轻轨的申报门槛增加到1500亿元，之前是600亿元；3）人口要求：“52号文”规定城市人口要求仍是300万，但“城区人口”变为“市区常住人口”，即对城市规模要求有所变大；4）初期客流负荷强度细化要求：52号文要求地铁近期0.7万人/日/公里，远期3万人/日/公里；轻轨近期0.4万人/日/公里，远期1万人/日/公里。81号文规定单向高峰小时3万人（地铁）/1万人（轻轨）以上。