2013年发展中国网络教育的对策

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内容提要：随着社会经济的发展，21 世纪对人才的需求层次更高。这就要求我们的教育要调整其办学模式和办学层次，以适应社会需求。

1、全方位、多角度开放，扩大网络教育开放程度。开放性是网络教育的一个基本特征。坚持开放，扩大办学的开放程度，是加速提高我国国民素质的重要措施，也是网络教育生存和发展的必备条件。教育主管部门要充分利用宏观调控等措施积极推动网络教育与社会教育相结合，优化配置教育资源，形成以现代化教育为手段，社会教育为载体的全方位、系统计开放的教育网络体系，扩大网络教育的开放程度。

2、加速网络教育课程和教材体系建设，实现体系化。现代化建设需要现代化知识。网经教育要向学生提供现代化的科学知识，就要建立新的网络教育课程和教育体系。可以通过合作办学的方式，大胆合理引进先进技术水平，加速网络教育建设的步伐。

3、加强管理，保护教师知识产权，激励教师努力投入网络教育。网络教育的教学管理应该是一种课程学分，是一种以认证为核心的教学管理。这将对中国高等学校现行的管理产生一些冲击。因此，加强网络教学管理的力度，是保障网络教学良性运行的有效措施。同时，应强化激励治教理念。网络教育以其资源共享和无距离限制的巨大优势吸引了众多的人，但同时有关著作权、产品专利等问题也应该值得关注。所以，要建立一些制度和法律来规范网络教学，建立竞争和激励机制，激励教师积极投入网络教育，共同建设和发展网络教育。

4、加大基础设施投入，鼓励多种办学模式。政府要加大对网络基础设施的建设，特别是对西部经济欠发达地区的网络基础设施建设。实践证明，越是经济落后的地区，发展网络教学的迫切性就越高，优势和潜力就越大。同时政府要鼓励多种办学模式，鼓励竞争。网络教育的模式选择只有在市场竞争中才能体现出来，只有使网络教学市场化、产业化才能更好的发展和完善网络教学。

5、适应教育体制改革，提供全面教育。21 世纪经济竞争的实质是综合国力的竞争，从根本上说是人才的竞争。教育的目的是实现人的全面发展。过去由于受应试教育的严重影响没有注重学生道德修养、文化修养、心理素质、科学文化素质等综合素质的提高，使学生不能得到全面的发展，不能全面适应未来社会的需要。网络教育以其综合性、个体性、多样化故特点，提高了学生学习的积极性、创造性，有利于提高学生的综合素质。只要我们合理规划，加强协调，通过网络教育加强素质教育，就一定能培养出更多的德才兼备、富有创新精神所人才。

6、实践检验，不断提高。中国的教育水平和教育界的状态与外国有极大的区别。因此，对于中国的网络教育，我们要从本国的实际出发，在实践中不断探索适合我国国情的、有特色的网络教育之路，不断总结经验和教训，努力提高网络教学的质量，加快网络教育的步伐。

7、调整网络教育办学结构，实现多层次人才培养。目前，我国网络教育基本上是以在用人员培训为主要目的的非学历教育，学历教育虽然也有，但由于数量少，教育层次低，无法满足人们对教育的需求。随着社会经济的发展，21 世纪对人才的需求层次更高。这就要求我们的教育要调整其办学模式和办学层次，以适应社会需求。随着网络教育各方面的不断改善，尤其是新的教育技术手段的运用，网络教育完全可以为国家培养更多高层次的人才，发展本科及研究生教育，将成为必然趋势，同时随着国际竞争加剧以及我国经济结构调整，劳动者对知识更新的要求将更加迫切，对岗位培训继续教育的需求增加，新世纪的非学历教育也将快速发展。

8、加强思想道德建设，建立良好的网络环境。对于在网络教育下生存的学习者来讲，好的网络环境就是一种好的教育。网络时代的学生不但要自己注意自律，还需要与他律结合，需要一个良好的网络环境。政府有关部门必须建立、健全合理的网络管理制度，利用法纪。法规禁止网络违法行为。利用过滤软件净化网络中不健康、消极、反社会、虚假、低级无聊的内容;注意监督网络教育环境下学生的网络生存活动，敦促受教育者远离不健康、消极、反社会、虚假、低级无聊的同站或者避免接触这些内容，为学生进行自制，自控提供有力保障，引导学生自觉的在思想上和行为上建立抵御网上不健康的网络教育生存活动。另一方面，政府、学校、社会应积极介入网络，建设网络，用积极、健康、文明的内容去充实网络和丰富网络，占领网络文化阵地。增强网络正面宣传的影响力，使网络教育成为受教育者人生观，价值观以及知识结构、能力结构的有效补充途径和方式。