我国“三西”通道煤炭外运存在的主要问题

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内容提要：当前“三西”煤运通道存在的主要问题，一是主要设施运力不足，铁路通道除侯月线外能力均已饱和，造成对外公路超负荷运营、车辆拥堵、道路损毁、事故频发等一系列严重后果；秦皇岛港和唐山港煤炭泊位能力已饱和，天津港和黄骅港专用泊位能力缺口较大。二是国铁和神华铁路各自为政，存在迂回和重复建设现象。三是铁路运力配置的市场导向性差，对局部地区紧张状况反应迟缓。

2012-2016年中国煤炭物流市场调查及投资前景评估报告

“三西”外运通道以铁路为主体，以下水港口为辅助，以公路为重要补充，主要承担晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东和冀中8个大型基地煤炭外运，除供应京津冀鲁苏外，还向北方沿海港口提供内外贸下水煤炭。该通道是我国最重要的通道，也是华东、中南和东北等煤运通道的主要或重要源头。

（1）通道现状分析

“三西”铁路通道由集通线、大秦线、丰沙大线、京原线、朔黄线、石太线、邯长线、侯月线、陇海线、太焦线、宁西线和西康线等12条铁路组成。2008年，外运“三西”煤炭7.79亿吨。其中，原煤7.35亿吨，占全国铁路原煤发送量43.5%;焦炭0.43 亿吨，占全国铁路焦炭发送量的48.7%。

2004～2008年，铁路通道原煤外运量年均增长13.8%。

“三西”沿海下水港口由秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照和连云港等7港组成。2008年，7 港出港煤炭4.73 亿吨，占全国沿海规模以上港口煤炭出港量的85.3%;其中内贸4.144亿吨，占出港总量的87.5%。7港已成为我国水路煤运重心，其中秦皇岛港出港煤炭2.18亿吨，是我国最大的煤炭下水港。

2004～2008 年，7港煤炭出港量年均增长14.8%。

“三西”对外公路担负向京津冀鲁苏等省市及沿海港口调运煤炭的任务。2008年，“三西”公路外运原煤2.50亿吨。其中，山西1.36亿吨，陕西0.54亿吨，蒙西0.60亿吨。此外，山西外运焦炭0.25亿吨。2004～2008年，公路原煤外运量年均增长24.6%。

（2）存在的主要问题

当前“三西”煤运通道存在的主要问题，一是主要设施运力不足，铁路通道除侯月线外能力均已饱和，造成对外公路超负荷运营、车辆拥堵、道路损毁、事故频发等一系列严重后果；秦皇岛港和唐山港煤炭泊位能力已饱和，天津港和黄骅港专用泊位能力缺口较大。二是国铁和神华铁路各自为政，存在迂回和重复建设现象。三是铁路运力配置的市场导向性差，对局部地区紧张状况反应迟缓。